Роскомнадзор запустил автоматические проверки сайтов: что ищет бот и какие штрафы грозят бизнесу?
Ведомство перешло на массовый автоматический мониторинг сайтов. Вместо точечных ручных проверок используется бот, который круглосуточно сканирует интернет-ресурсы, фиксирует нарушения и передает материалы инспекторам. На устранение замечаний дают всего 10 дней. Разбираем, как работает система и за что штрафуют.
Еще в 2025 году ведомство внедрило Автоматизированную систему мониторинга прав субъектов персональных данных (АС МПДн) с элементами ИИ. Проверка сайта Роскомнадзором теперь проходит в два этапа.
Этап 1 — автоматический скрининг. Бот работает 24/7, имитирует поведение обычного посетителя и анализирует код страниц, скрипты, cookie-баннеры, формы сбора данных и внешние подключения. Алгоритм проверяет наличие политики, корректность чекбоксов, предустановленные галочки и скрытую передачу данных зарубежным сервисам. При обнаружении несоответствий система создает цифровую копию страницы и передает материалы инспектору.
Этап 2 — ручная верификация. Сотрудник Роскомнадзора проверяет данные, сопоставляет их с реестром операторов, при необходимости запрашивает документы. Если нарушение подтверждается — выносится предписание.
Роскомнадзор проверяет сайты всех российских организаций, у которых есть формы обратной связи, регистрация, подписка или личный кабинет. Даже если у вас лендинг с одной формой заявки, вас все равно будут проверять.
На что обращают внимание в первую очередь:
На основе анализа предписаний Роскомнадзора мы выделили самые распространенные проблемы.
№1. Предустановленные галочки в формах согласия. Это грубое нарушение. Чекбокс должен быть пустым. На сайте должна быть реализована возможность дать осознанное согласие.
№2. Отсутствие или неполная политика обработки ПДн. Документ должен содержать цели, категории данных, правовые основания, сроки хранения и контакты для обращений. Использование чужого шаблона с чужими контактами — риск.
№3. Несколько целей в одном согласии. Одна галочка на все случаи жизни — нарушение. Для обработки ПДн и получения маркетинговых рассылок нужны отдельные согласия.
№4. Отсутствие регистрации в реестре операторов. Роскомнадзор сверяет сайт с реестром. Так как вы собираете ПДн с помощью сайта, это считается автоматизированной обработкой и регистрация обязательна.
№5. Cookie без явного согласия. Простого уведомления «мы используем cookie» недостаточно. Нужна кнопка подтверждения или чекбокс.
№6. Использование Google Analytics без уведомления о трансграничной передаче. Роскомнадзор анализирует данные по сайтам в том числе через скрипты. Если код счетчика есть, а в уведомлении трансграничная передача не указана — это нарушение. За него штрафуют на сумму от 1 до 6 млн рублей (ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ).
№7. Неактуальные формулировки в политике. Расплывчатые сроки хранения (например, «до завершения всех процессов») трактуются как нарушение. Сроки должны быть четко привязаны к целям или требованиям закона.
№8. Фото и должности сотрудников в открытом доступе.
Публикация данных работников без отдельного согласия на распространение — нарушение. Перед тем как публиковать ПДн на сайте, обязательно возьмите согласие с каждого сотрудника.
| Вид правонарушения | Штраф для ИП | Штраф для юрлиц |
|---|---|---|
| Обработка ПДн без согласия (ч. 2 ст. 13.11 КоАП) | 100 000 – 300 000 руб. | 300 000 – 700 000 руб. |
| Повторное нарушение (ч. 2.1 ст. 13.11 КоАП) | 500 000 – 1 млн руб. | 1 – 1,5 млн руб. |
| Отсутствие политики обработки ПДн (ч. 3 ст. 13.11 КоАП) | 10 000 – 20 000 руб. | 30 000 – 60 000 руб. |
| Неуведомление Роскомнадзора об обработке (ч. 10 ст. 13.11 КоАП) | 100 000 – 300 000 руб. | 100 000 – 300 000 руб. |
| Нарушение требования к локализации данных (ч. 8 ст. 13.11 КоАП) | 1 – 6 млн руб. | – 6 млн руб. |
| Повторное нарушение локализации (ч. 9 ст. 13.11 КоАП) | 6 – 18 млн руб. | 6 – 18 млн руб. |
| Утечка данных (в зависимости от объема и категорий) | 3 – 20 млн руб. | 3 – 20 млн руб. |
| Повторная утечка ПДн | от 20-25 млн руб. до 500 млн рублей, или 1-3% годового оборота | от 20-25 млн руб. до 500 млн рублей, или 1-3% годового оборота |
Важно: Роскомнадзор проверяет сайты операторов персональных данных в том числе на наличие регистрации в реестре. Но отсутствие уведомления — отдельный состав правонарушения. Таким образом, если вы, например, обрабатываете ПДн без согласия пользователей и без регистрации в РКН, получите сразу два крупных штрафа.
Чтобы избежать предписаний и штрафов, проведите самостоятельный аудит. На что нужно обратить внимание в первую очередь:
Большую часть нарушений Роскомнадзор находит именно с помощью нейросетей. Но также отправить туда жалобу могут и обычные пользователи. Подготовьте сайт заранее, чтобы не получить предписание с 10-дневным сроком на исправление и многомиллионные штрафы.
Подобрать пакет документов